立法會︰發展局副局長就「加快舊區重建」議員議案總結發言（只有中文）

以下是發展局副局長林智文今日（十月二十八日）在立法會會議上就「加快舊區重建」議員議案的總結發言全文： 主席： 我首先感謝提出原議案的黃浩明議員，以及提出修正案的三位議員，亦感謝30多位議員踴躍發言，就市區更新工作給予很多寶貴意見，我們必定會在未來的跟進工作好好參考。 就議員的發言，我看到幾個大範疇，可以藉此機會與大家分享我們的想法或相關資料。這個議案是關於加快市區重建，在討論中提及一個論點，就是我們所說的市區重建是否就是拆卸重建呢？就政府的市區重建策略，我們並不是單一指拆卸重建，還有樓宇復修、舊區活化，以及文物保育等。當然，拆卸重建有時不可避免，例如有些樓宇已經非常老舊，復修在經濟上不可取；又或者有些樓宇設計非常過時，今日未必適用，例如大家如果經常落區，看見一些舊樓就算有電梯，可能也要經過樓梯才能到達電梯，對於老人家，特別是坐輪椅的老人家來說，出入是個大挑戰。 我們藉着舊區拆卸重建的機會，與附近一些較老舊的政府設施一併整體重新規劃，重新設計，當中可以加入一些剛才有議員提到的共融、適老概念。對於搬出的居民也好，或者將來搬入的居民也好，都是環境上的改善。 當談到舊樓拆卸重建，很多議員都會提及市區重建局（市建局）的角色，特別是市建局收購舊樓方面的賠償和安置安排。市建局如何賠償和安置，最重要或最難拿捏的一點，就是如何一方面令市建局的財政延續性可以繼續，但另一方面亦要適當地照顧小業主的權益。 這方面，很多議員都提到「同區七年樓齡」賠償機制。其實我們亦聽到很多不同人士跟我們說，會問「同區七年樓齡」已經實施二十多年，以今日來說，是否一個太優惠的安排，又或者會否因為市建局有「同區七年樓齡」，反而令私人收購更為困難。我們都聽到這些聲音，所以現時檢討市建局財政和運作，我們都會全面檢視這個「同區七年樓齡」賠償機制。 另外一個大家都提及的，就是除現金外，有沒有其他選項讓受影響業主選擇？很多人提及「樓換樓」，其實現時並非沒有「樓換樓」，不過現時「樓換樓」安排是先給予一筆錢，你可以用這筆錢選擇購買市建局樓宇，如果中間有時間落差，你需要自行負責居住安排，這樣的安排可能對大部分人來說未必吸引。所以，我剛才說在檢視市建局運作和財務方面，我們會一併看看有何辦法可以完善目前「樓換樓」的安排。 另外，亦有很多議員提到，我們應該用好北部都會區新發展區的土地，支援舊區更新重建。最能體現這個政策方向的，就是我們在古洞北、粉嶺北新發展區預留了三幅土地，容許市建局興建一些新樓宇，當將來有新或改良後的「樓換樓」安排時，可以用作「樓換樓」單位。 當然，我亦同意剛才有議員說，舊區有特別多老人家居住，如果他們真的需要跨區居住，我們必須要有適當配套，令他們在適應新環境上，減少滋擾或不便，盡量令他們更容易適應新環境。 就我剛才提及的檢討，即賠償和「樓換樓」，我們希望在完成檢視後，明年盡早提出建議方案作公眾諮詢，聽聽大家

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