立法會七題:關注青少年沉迷網絡
以下是今日(十月十四日)在立法會會議上陳家珮議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰ 問題: 有意見指出,隨着社交媒體及網絡平台普及,本港兒童及青少年因網絡欺凌及過度沉迷網絡而引發的心理及精神健康問題日益受關注。就此,政府可否告知本會: (一)是否知悉,過去五年,醫院管理局(醫管局)轄下兒童及青少年精神科每年錄得的新症數目、累積輪候人數及平均輪候時間分別為何;當中涉及受網絡欺凌或網絡成癮而引發抑鬱症、焦慮症或出現自殘危機的個案數字及按年增幅為何;政府如何評估上述情況的嚴重性; (二)衞生署於今年三月發表的《學生健康服務2024/25學年周年健康報告》指出在二○二四至二○二五學年,2.1%的學生表示在過去12個月曾遭受網絡欺凌,政府如何評估社交媒體的使用與兒童及青少年情緒健康受負面影響之間的關聯或因果關係; (三)鑑於世界衞生組織已將網絡欺凌視為重要的社會問題,政府有否為網絡成癮或受網絡欺凌創傷的兒童及青少年,設立跨專業專責醫療團隊(包括精神科醫生、臨床心理學家、社會工作者及學校輔導人員)以提供支援;如有,過去五年,每年經此機制轉介、評估及接受治療的個案數目、服務覆蓋率及處理個案的平均時間分別為何;如否,原因為何; (四)在識別及診斷青少年因網絡沉迷引發的社交焦慮與精神困擾方面,政府或醫管局有否為前線醫護人員提供專門的臨床指引、評估工具及持續專業培訓;如有,該等培訓的涵蓋範圍及舉辦頻率分別為何;如否,原因為何; (五)過去五年,政府在推廣公眾精神健康教育時,有否針對「預防兒童及青少年網絡成癮」及「應對網絡欺凌創傷」制訂專門的公眾教育及宣傳策略;如有,相關宣傳項目的內容、合作夥伴和舉辦次數為何;如否,原因為何;及 (六)為守護兒童及青少年福祉,政府會否制訂跨部門長遠方案,防止青少年因沉迷使用網絡而影響其精神健康;如會,詳情為何;如否,原因為何? 答覆: 主席: 就陳議員提問的各部分,經諮詢商務及經濟發展局、教育局、創新科技及工業局、勞工及福利局、保安局、律政司、衞生署和醫院管理局(醫管局)後,現回覆如下: (二)使用電子屏幕及社交媒體對健康造成的影響取決於多項因素複合,當中包括使用者特徵、使用時間、內容性質和使用情境。現今青少年在學習、溝通、社交連繫方面會使用電子屏幕及社交媒體,有個別學術研究指出適度使用社交媒體有助促進青少年的社交連繫及幸福感,如果能夠適當使用或可提供加強數字素養及促進多元發展的機會。然而,一些本地及其他地區的研究亦指出,不當使用網絡和社交媒體或會將青少年暴露於私隱受侵犯、網絡安全、網絡詐騙與犯罪、兒童性剝削、接觸錯誤或虛假資訊、受激進或仇恨言論影響等風險,對青少年發展的影響已超出單純公共衞生或個人健康的層面。 鑑於這個議題的綜合多面向性,保護兒童及青少年在使用網絡方面的安全,需要跨專業的共同承擔與努力。政府各決策局和部門、非政府機構及
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