立法會六題:滙流升級計劃
以下是今日(十月十四日)在立法會會議上鄧飛議員的提問和教育局局長蔡若蓮博士的答覆︰ 問題: 鑑於學齡人口變化,行政長官於二○二六年《施政報告》提出「滙流升級計劃」,鼓勵合適的公帑資助中小學合併、整合資源及提升教育質素。就該計劃的具體安排,政府可否告知本會: (一)何時公布該計劃的具體推行時間表、申請資格及審批準則;當局將如何評估學校合併後的辦學規模及資源整合,以確保該計劃達到提升教育質素的政策目標; (二)當局有何措施,支援學校應對合併所衍生的教師人手調配及校舍運用問題,包括會否提供教師過渡安排,以及統籌校舍和營運資源整合等,從而協助辦學團體順利推行合併並提升教育質素;及 (三)該計劃會否容許不同資助模式的學校合併;如會,當局在處理涉及資助及直資學校的合併時,會如何就學費、收生機制、校舍運用及資源調配等方面制訂妥善的銜接安排,以協助有關學校順利轉型? 答覆: 主席: 國家「十五五」規劃明確提出要推進基礎教育擴優提質,強調要加強基礎教育資源跨學段動態調整和餘缺調配,亦要提升教育教學品質。《香港第一個五年規劃》中亦訂立持續提升基礎教育質素的發展方向,以配合國家「十五五」規劃,同時應對學齡人口結構性下降的挑戰。二○二六年《施政報告》公布教育局會於二○二六/二七學年內推出公帑資助學校「滙流升級計劃」,以優化教育資源布局,發展優質教育,以回應家長對優質學校的需求。 事實上,學校是培育學生全人發展的地方,維持適當的整體學生人數和班級數目,有利營造合適的教學環境和群體學習機會,培養同學全人發展。因此,計劃旨在鼓勵學校擴優提質、整合優勢和加強協同效應、擴大辦學規模,同時發揮「一加一大於二」效果,提升質素。教育局會為獲批參加計劃的公帑資助學校,提供更多便利措施,在政策上拆牆鬆綁,支援學校滙流升級。 就鄧飛議員的提問,重點回覆如下︰ (一)及(二)教育局期望參與計劃的學校能全面提升校舍和設施等硬件配套,配合豐富的人手和資源,為學生提供更優質的教育。目前,教育局正就計劃的支援和便利措施聽取學界代表的意見,以敲定有關執行細節,其中包括是否需要就申請學校的規模設定門檻(如其核准班數要求)、「跨資助模式」合併的可行性、合併後校舍使用能否作彈性安排、在過渡期內提供更多資源和人手等。教育局會盡快整理及優化細節,並於二○二六/二七學年內推出計劃,開放予合資格學校申請。我們會審慎地考慮每個申請,確定獲批的個案能符合政策目標和原則。 (三)據過往經驗,有直接資助計劃中學(直資學校)與資助中學合併,並以資助模式繼續營辦。目前,教育局正研究不同資助模式下的學校合作營辦的可行方案,確保合併後資助及直資學校的數目都不會增加,以穩定教育生態。至於官立學校,由於教職員編制、資助模式獨特,因此,官立學校只可與官立學校合併。 必須強調的是,不論參與「滙流升級計劃」的學校是否屬同一辦學團體,在決定參與計劃前,必須
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