立法會：政務司副司長就有關《香港第一個五年規劃》的議案及二○二六年《施政報告》致謝議案合併辯論（第五節）致辭（只有中文）
以下是政務司副司長卓永興今日（十月九日）在立法會會議上就有關《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》（《第一個五年規劃》）的議案及《行政長官2026年施政報告》致謝議案合併辯論（第五節：切實提升民生福祉 完善民生保障體系）的致辭全文： 主席： 行政長官重視長遠規劃和系統性布局，今年率領特區政府邁出歷史性的一步，首次制定《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》。《第一個五年規劃》是香港系統謀劃未來五年經濟和社會發展的部署藍圖，全方位經營社會民生發展；而二○二六年《施政報告》是實踐《第一個五年規劃》的年度行動方案。《第一個五年規劃》有六大範疇，第五個是「切實提升民生福祉 完善民生保障體系」。有關的篇章清楚指出政府要「積極應對人口結構轉變帶來的高齡化和生育率下降等挑戰」。 以下我會重點講述政府在共建豐盛樂齡社會和鼓勵生育的工作。 應對社會高齡化 高齡化是全球問題，香港亦然。在未來20年，香港人口高齡化的速度會更為顯著，預計到二○四六年，香港65歲及以上人口將增加至274萬，屆時每三名香港人便有一名長者。為應對社會高齡化帶來的挑戰，去年《施政報告》宣布成立社會高齡化對策工作組，由我擔任組長，成員包括所有15個政策局。 工作組成立以來，全面檢視了各政策局應對社會高齡化的政策和措施，並在上月公布了應對社會高齡化對策報告。報告提出73項對策措施，涵蓋11個領域，包括：醫療、安老、科技、經濟、出行、學習、社交生活、友善城市設計、人力資源，以及財務等。當中既有新猷，亦有經優化的措施，多管齊下，力求照顧長者的多元需要，全方位應對社會高齡化帶來的挑戰。 人口高齡化關係大量人口和涉及多個社會經濟面向，需要全社會共同努力應對。政府會主動作為、及早籌謀，同時會推動更多社會力量參與。有關對策涵蓋多個元素，不但覆蓋面要全面照顧到方方面面的問題，亦要致力維護各項有關服務的質量，並要推動不同領域、不同行業作適老化轉型。我們有信心，在政府與社會各界的積極應對下，我們能將香港構建為一個豐盛樂齡的社會。 鼓勵生育 應對人口高齡化的同時，政府亦需要加大力度鼓勵生育，締造一個生育友善、家庭友善的大環境。本屆政府從過去多年的不干預政策，轉為帶頭鼓勵生育。二○二三年的《施政報告》，已公布一系列「組合拳」方式的鼓勵生育措施，包括為期三年的新生嬰兒獎勵金計劃，以及優先上樓揀樓、稅務扣減、輔助生育、幼兒照顧和課餘託管等措施。在過去三年，新生嬰兒獎勵金起到鼓勵作用，截至今年九月中，計劃已向78 530名申請人發放獎勵金，總共發放的金額約15.71億元；利用新生嬰兒獎勵金計劃的家庭高達合資格父母的99.9%。 在今年的《施政報告》，我們再接再厲，推出11項鼓勵生育「組合拳」措施，涵蓋稅務、住屋、輔助生育、託兒支援等方面，進一步營造生育友善環境。當中，我們將新
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