立法會二題:東壩人流管理及北潭涌綠色旅遊發展
以下是今日(十一月四日)在立法會會議上姚柏良議員的提問和環境及生態局局長謝展寰的答覆︰ 問題: 政府在二○二六年《施政報告》表示,在西貢萬宜水庫東壩的萬宜地質步道破邊洲段試行預約制結束後,會總結經驗並制訂長遠郊野管理策略。就此,政府可否告知本會: (一)預約制實施期間,每日進入東壩的(i)人數(分項列出總人數;事先預約、即場預約及實際到訪破邊洲的人數);及(ii)車輛數目(按車輛類別列出);以及與在二○二六年實施預約制前,到訪人數最多的10天的數據比較為何(即進入東壩及破邊洲的人數和各車輛類別數目); (二)政府在預約制的檢討中,會否考慮在東壩引入旅遊景區管理的概念,提升配套和將破邊洲段預約制結合交通及導賞等增值服務,以全面提升訪客體驗;如有,詳情為何;及 (三)二○一九年《施政報告》提出了研究發展北潭涌成為綠色旅遊樞紐,相關進度如何;政府會如何善用北潭涌的交通交匯處和西貢郊野公園遊客中心落實計劃? 答覆: 主席: 香港擁有多元的生境及豐富的生物多樣性。在尊重生態及保護環境的前提下,政府適度向大眾展現香港擁有的珍貴生態資源,同時盡量減低過多訪客可能對環境帶來的潛在影響,確保生態旅遊與自然環境保育並行。 就近期西貢萬宜水庫東壩的遊客量於節慶和內地黃金周期間顯著增加,政府已提前作出跨部門部署和統籌安排。在整體協調方面,由政務司司長主持的節慶安排跨部門工作小組負責統籌相關政策局及部門,就黃金周期間的旅客流量管理、交通配套、設施承載及宣傳教育等作出整體部署。在工作小組的統籌協調下,各相關部門按其職能制定並落實具體行動方案。其中,漁農自然護理署(漁護署)就東壩的管理、自然保育及遊人教育方面制訂針對性措施,運輸署及相關部門亦相應部署公共交通服務及管理,以配合整體人流疏導需要。 為了更有效控制人流,保護山徑避免過度損耗,並提升遊客體驗,今年九月的周末、中秋節和十月的國慶黃金周,漁護署在破邊洲步道試行網上預約安排。須預約的日子由上午九時至下午五時,共分為四個時段,每兩小時為一個時段,每個時段名額500人,每日的名額總數為2 000人。試行期間,漁護署在西貢市中心、北潭涌和破邊洲段入口設立了詢問處、協助有需要的訪客,並一直密切監察入場情況,確保預約制順利推行。 就姚議員的提問,經諮詢文化體育及旅遊局和運輸及物流局後,現回覆如下: (一)在實施預約制期間,每日進入東壩的平均人數約為1 760人,而經預約進入破邊洲段的平均人數約為960人。就車輛數目,平均每日分別有129架小巴和396架的士架次進出東壩。 與未試行預約制的高峰日子對比,預約制成功發揮了控制訪客人數和分散人流的作用,使東壩及破邊洲段的訪客承載管理更為有序。具體而言,在二○二六年春節及勞動節黃金周期間,破邊洲段平均每日有2 000人到訪; 而在國慶黃金周實施了預約制期間,訪客人數則有效控制在平均每日約950人,人流明
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