立法會：勞工及福利局副局長就「貫徹居家安老為本，構建長者友善社區」議員議案開場發言（只有中文）

以下是勞工及福利局副局長何啟明今日（十一月五日）在立法會會議上，就「貫徹居家安老為本，構建長者友善社區」議員議案的開場發言： 主席： 感謝陳祖光議員提出這項議案，並感謝楊永杰議員、陳永光議員和陳沛良議員提出修正案。 香港正面對社會高齡化，預計到二○四六年，65歲及以上長者人口將由目前180多萬人增至約274萬，屆時每三名港人中便有約一名長者。今年九月公布的《應對社會高齡化對策報告》（報告），體現了特區政府對這方面的重視及全面考量。報告從11個關鍵領域提出73項務實對策措施，涵蓋長者醫療、社區生活支援、樂齡科技以及長者友善規劃等與居家安老息息相關的範疇，同時兼顧長者的多元需要，為構建高齡友善社會確立明確的方向。社區層面是高齡友善藍圖的核心基石，賦能活躍初老，更能集中優勢資源，精準支援體弱高齡者的照護需要。 陳議員的議案正正呼應報告的重點範疇，契合政府推動社會合力應對高齡化挑戰的整體部署。 促進長者社區照顧服務 勞工及福利局（勞福局）和社會福利署（社署）貫徹「居家安老為本」的政策方針，多管齊下為經評估適合接受社區及／或院舍照顧服務的體弱長者提供資助社區照顧服務。就陳議員提及的「長者社區照顧服務券」（社區券），現屆政府任期內持續增加投放資源，將社區劵數目由二○二二至二三年度的8 000張增加至二○二六至二七年度的16 000張。今年九月底，約12 300人正使用社區券接受社區照顧服務，較二○二二年同期增加約5 900人，增幅九成。行政長官已於二○二六年《施政報告》宣布下年度進一步增加2 000張社區券至總數18 000張，令更多長者受惠。 社區券其中一項優勢是為長者提供彈性，提升選擇權。有別於傳統由政府為申請資助服務的長者配對服務單位，社區券採用「錢跟人走」的原則，長者無需獲社署批核，可憑券選擇或轉換服務單位，每月選擇最多兩個服務單位，靈活搭配家居和中心為本的服務組合。二○二三年九月起，我們已將社區券的適用範圍擴展至租用輔助科技產品，例如醫療護理床和移位機，二○二七年起再新增助聽器類別，令租用產品類別總數增至共13項。 加強醫社合作 政府致力加強醫社合作，提升醫療和福利服務銜接，更充分地支援長者和他們的照顧者。勞福局統籌及撥款予醫院管理局（醫管局） 推行 「離院長者綜合支援計劃」，目前每年受惠人數約為45 000人，其中可被轉介至家居照顧服務的人數約11 000人。社署和醫管局今年一月起在兩家醫院推行試驗安排，加強識別有社福服務需要的高風險出院長者，轉介至社福服務單位作跟進，至九月底共有78名原先未有接受任何社署服務的出院長者獲銜接至地區長者中心作持續關顧和跟進。優化安排有助將醫社支援網織得更緊密，我們正與醫管局商討於其他聯網試行類似安排。 基層醫療署亦以公私營協作及醫社合作的模式，協調地區為本的基層醫療，今年十月起逐步整合衞生署轄下的長者健康中心服務至地區康健網

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