立法會:公務員事務局局長就有關《香港第一個五年規劃》的議案及二○二六年《施政報告》致謝議案合併辯論(第六節)致辭(只有中文)
以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日(十月九日)在立法會會議上就有關《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》(《香港第一個五年規劃》)的議案及《行政長官2026年施政報告》(《施政報告》)致謝議案合併辯論(第六節:全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針 統籌發展和安全 提升公共治理效能)的致辭全文: 主席: 首先,我感謝多位立法會議員對公務員事務提出了許多寶貴的意見。 公務員隊伍是特區政府施政的骨幹,參與制定、推動和執行政策,不論是推動大型基建、為市民提供日常的公共服務、應對突發情況、守護市民安全等,都是公務員肩上的重責。正因如此,我們必須要持續強化公務員制度體系,打造一支專業高效、敢於擔當的公務員隊伍,全力支持政府有效施政,切實為民。 強化治理和完善公務員管理制度是本屆政府的施政重點。過去幾年我們推出了一系列改革,而在未來五年,正是扎實推進、鞏固深化的關鍵時期。我們會把改革措施做深做實,持續優化公務員管理。 另一方面,我們亦要主動做好準備,迎戰未來的挑戰。人工智能(AI)等的科技發展迅速,正深刻地重塑全球的工作模式和人力需求,不論是私人市場或是政府部門,對於寶貴的人力應該用在那裏,都需要重新定位。同時,地緣政治複雜多變,加上國家高速發展,不斷推動我們要深化公務員的培訓。而香港未來的發展,需要繼續有穩健的團隊支撐,所以我們亦必須做好接班工作。 簡單來說,未來五年,將是推進期、鞏固期和迎戰期。就此,《香港第一個五年規劃》和《施政報告》提出了一系列的措施。 首先,落實好「部門首長責任制」。我們會繼續強化部門首長主動領導思維和部門管理能力,讓行政責任及積極領導的意識植根於公務員團隊中,使部門管理效能和執行能力得以強化。至於「行政責任兩級調查機制」下的第二級調查機制,我們亦會做好運作系統和人員支援安排的部署。 第二,推動獎罰分明的管理制度。一個奬罰有度的制度不單能提振士氣,亦能協助部門更針對性地處理調配、晉升、輔導的工作,有助推動良政善治,亦是提升部門的整體工作質量的重要一環。我感謝剛才議員就嘉獎公務員提出的意見,我們會積極考慮。 公務員評核制度優化計劃(第一期)將於100個職系中實施,並在其二○二六年十月一日及以後開始的評核周期展開。我們會在完成兩個評核周期後檢討計劃的成效,預計在未來五年,可推展至更多職系。 外間很多時候批評公務員工作是「鐵飯碗」,批評公務員抱持「少做少錯」、「唔做唔錯」的心態。我想再次強調,公務員「唔做一定錯」。我們已在二○二三年九月,推行經簡化的着令工作表現持續欠佳公務員退休機制,簡化後部門顯然更願意利用這機制處理工作表現持續欠佳的人員。我們會持續監察部門的跟進工作,讓經簡化的機制得到充分利用。 就涉嫌違法或違紀的公務員,我們自二○二三年起已陸續推出各項優化公務員紀律機制的措施,而今年第四季亦將會完成修訂《公務人員
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